Nova sentència del Tribunal de Justícia de la Unió Europea en relació a l’exempció de l’IVA en les agrupacions d’interès econòmic

La sentencia del Tribunal de Justícia de la Unió Europea (TJUE) de 21 de setembre de 2017 conclou que no és d’aplicació l’exempció de l’IVA als serveis prestats per una agrupació quan els seus membres exerceixin una activitat econòmica en l’àmbit dels serveis financers. Més enllà de les conseqüències que a nivell estatal pot comportar aquesta sentència en l’àmbit de les agrupacions d’interès econòmic en l’àmbit financer, és important la consideració que en la mateixa es fa en relació a les prestacions de serveis per part d’agrupacions en l’àmbit d’entitats que realitzen activitats d’interès general.

El TJUE, en sentència de 21 de setembre de 2017, s’ha pronunciat sobre l’aplicació de l’exempció en l’IVA prevista per a la prestació de serveis de “agrupacions autònomes de persones” a favor dels seus membres. En concret, el Tribunal declara:

“L’article 132, apartat 1, lletra f), de la Directiva 2006/112/CE del Consell, de 28 de novembre de 2006, relativa al sistema comú de l’impost sobre valor afegit, s’ha d’interpretar en el sentit de que l’exempció prevista en l’esmentada disposició únicament té per objecte agrupacions autònomes de persones en que llurs membre exerceixin una activitat d’interès general prevista a l’article 132 de l’esmentada Directiva i que, per tant, els serveis prestats per una agrupació en que els seus membres exerceixin una activitat econòmica en l’àmbit dels serveis financers que no constitueixi tal activitat d’interès general no gaudirà de l’esmentada exempció.”

En la seva exposició el TJUE interpreta que el fet que la disposició que regula l’exempció en l’IVA prevista per a les prestacions de serveis de “agrupacions autònomes de persones” a favor de llurs membres figuri en el capítol previst per a les exempcions aplicables a determinades activitats d’interès general s’ha d’interpretar en el sentit de que aquesta exempció únicament té per objectiu les agrupacions en que llurs membres exerceixin activitats d’interès general, com les d’assistència sanitària o les educatives, però no, en canvi, les financeres o d’assegurances.

A sensu contrari, la normativa estatal, regula totes les exempcions en operacions interiors en un mateix article, el 20, de la Llei 37/1992, de 28 de desembre de l’Impost sobre el valor afegit, incloent tant l’exempció regulada per les agrupacions de persones, financers, assegurances i també els vinculats a serveis d’interès general (sanitari, educació, cultura,…)

Més enllà dels efectes que pugui suposar aquesta sentència pel que fa a possibles modificacions normatives en quant a la subjecció a l’IVA de les prestacions de serveis realitzades per agrupacions de persones als seus membres, quan aquests pertanyin al sector financer o d’assegurances, creiem que és també important a l’hora de defensar l’aplicació de l’exempció en el cas d’agrupacions d’entitats prestadores de serveis d’interès generals, com ara l’assistència sanitària o l’educatiu que, com bé és sabut, ha estat qüestionada per l’administració tributària espanyola.

Sentencia del Tribunal de Justícia de la Unió Europea