Procediment obert simplificat i sumari a la nova Llei de Contractes del Sector Públic

Una de les novetats més destacables de la nova Llei de Contractes del Sector Públic (LCSP) és la creació de nous procediments de contractació. Aquests són el procediment obert simplificat i el procediment obert simplificat sumari.

L’objectiu del legislador és reduir els requisits del procediment obert ordinari i sorgeixen com alternativa al contracte menor (incorrectament aplicada) i el procediment negociat per raó de la quantia.

Aquests procediments esdevindran tremendament útils pels poders adjudicadors que, havent de regularitzar una sèrie de contractes menors que incompleixen amb allò que s’estableix a l’article 118 de la LCSP, troben en aquests procediments la deguda concurrència pública sense infinitats de tràmits en la preparació, adjudicació i formalització dels contractes.

A tall il·lustratiu, les principals característiques dels citats procediments són:

• El Procediment obert simplificat es regula en els apartats 1 a 5 de l’article 159 LCSP. Amb aquest procediment hauria d’estar adjudicat el contracte en el termini d’un mes des que es va convocar la licitació (tal com s’indica en l’apartat IV de l’exposició de motius de la LCSP).
  • Límits econòmics: Contractes d’obres de valor estimat igual o inferior a 2.000.000.- € i en els contractes de serveis i subministrament i de valor estimat igual o inferior a 100.000.- €,
  • Termini de presentació de proposicions: El termini haurà de ser, com a mínim, de 15 dies des del següent a la publicació de l’anunci de licitació. En els contractes d’obres el termini mínim és de 20 dies.
  • Criteris d’adjudicació: Preferentment s’utilitzaran criteris automàtics o avaluables automàticament mitjançant fórmules. La LCSP contempla la utilització de criteris relatius a judicis de valor, sempre que no siguin superiors al 25% del total dels criteris.
  • Registres oficials: És obligatori per a tots els licitadors la inscripció en el Registre oficial de licitadors i empreses classificades.
  • Capacitat i solvència: S’acreditarà mitjançant declaració responsable.

• El Procediment obert simplificat sumari es regula a l’article 159.6 LCSP i redueix els tràmits del procediment obert simplificat.
  • Límits econòmics: Contractes d’obres de valor estimat igual o inferior a 80.000.- € i en els contractes de serveis i subministrament i de valor estimat igual o inferior a 35.000.
  • Termini de presentació de proposicions: El termini haurà de ser, com a mínim, de 10 dies hàbils des del següent a la publicació de l’anunci de licitació. En compres corrents de béns disponibles al mercat el termini es redueix a 5 dies.
  • Criteris d’adjudicació: La totalitat dels criteris d’adjudicació seran criteris automàtics (és a dir, quantificables mitjançant fórmules) de manera que no hi caben els criteris de judici de valor.
  • Solvències: No s’ha d’acreditar la solvència ni econòmica-financera ni tècnica-professional.
  • Formalització del contracte: Consistirà en la signatura de l’acceptació que posarà el contractista en la resolució d’adjudicació del contracte.