Sector públic

Mitjançant l’ACORD GOV/65/2020, de 5 de maig, que complementa l’Acord GOV/54/2020, de 27 de març, que publica el Diari Oficial de la Generalitat de Catalunya del 6 de maig, s’acorden els criteris per reprendre l’execució de determinats contractes de l’Administració de la Generalitat i del seu sector públic que havien estat suspesos amb l’objectiu de reduir riscos de propagació de la COVID-19.

La situació de la crisi sanitària que ha ocasionat la COVID-19 ha evolucionat cap a la fase actual de relaxació progressiva del confinament, amb la conseqüent represa gradual de l’execució de les obres i de la prestació dels serveis presencials en edificis, instal·lacions i equipaments públics dels departaments de la Generalitat i del seu sector públic. (more…)

La disposició addicional primera del Decret llei 14/2020, de 28 d’abril, pel qual s’adopten mesures en relació amb el Sistema sanitari integral d’utilització pública de Catalunya, en l’àmbit tributari i social, per pal·liar els efectes de la pandèmia generada per la COVID-19 i d’adopció d’altres mesures urgents amb el mateix objectiu preveu que l’Institut Català de Finances pugui fer ús, mentre es mantingui l’estat d’alarma, del mecanisme de contractació d’emergència que preveu la LCSP, en totes aquelles contractacions que resultin essencials per a la implantació, posada en marxa i manteniment de les línies de finançament necessàries per a autònoms i empreses afectades amb l’objectiu prioritari de superar la manca de liquiditat i mantenir llocs de treball. (more…)

La Disposició final tercera del Reial Decret llei 16/2020 introdueix una millora de caràcter tècnic a la redacció de la modificació que sobre l’article 159-4 de la Llei 9/2017, de 8 de novembre, de Contractes del Sector Públic, es va aprovar amb el Reial Decret llei 15/2020, de 21 d’abril, de mesures urgents complementàries per recolzar l’economia i l’ocupació.

En aquest enllaç podeu accedir als tres textos comparats.

Per tal de prevenir que es puguin produir situacions de mal ús o d’abús, de la figura jurídica de la contractació d’emergència, la Junta Consultiva de l’Estat (JCE) recorda la interpretació de les condicions sota les quals s’ha d’utilitzar la tramitació d’emergència i la forma en què aquesta ha de realitzar-se.

El corpus jurídic aprovat durant la vigència de l’estat d’alarma conté una inequívoca declaració sobre l’aplicació a tots els contractes públics (que tinguin per objecte atendre les necessitats derivades de la protecció de les persones i altres mesures adoptades pel Consell de Ministres per fer front a la COVID-19 de l’anomenada tramitació d’emergència (procediment regulat a l’article 120 de la LCSP). (more…)

A la Disposició final desena, apartat sisè del Reial Decret llei 16/2020 s’afegeix un nou apartat tercer que s’incorpora a la disposició addicional vuitena del Reial Decret llei 11/2020, de 31 de març, on s’estipula que els procediments de contractació, en els quals s’hagi acordat la seva continuació, seran susceptibles de recurs especial (en els termes que estableix la mateixa Llei 9/2017, de 8 de novembre, de Contractes de Sector Públic) sense que el procediment de recurs pugui considerar-se suspès.

Art. 20 de l’article 3 del Reial Decret llei 8/2020, de 17 de març, a les entitats locals

• L’import que podrà destinar cada entitat local a la despesa a què es refereix l’esmentat precepte serà, com a màxim, equivalent al 20% del saldo positiu relatiu a les inversions financerament sostenibles.
• Per l’aplicació del superàvit a la política de despesa 23 en els termes que regula l’article 1 del Reial decret llei 8/2020, de 17 de març, la modificació pressupostària de crèdit extraordinari per habilitar crèdit o de suplement de crèdits que s’hagi d’aprovar es tramitarà per decret o resolució del president de la corporació local.
• Tals decrets o resolucions seran objecte de convalidació en el primer Ple posterior que es celebri exigint, per a això, el vot favorable d’una majoria simple.
• Per al seguiment de l’òrgan competent del Ministeri d’Hisenda, les entitats locals hauran de remetre emplenat el formulari recollit en l’Annex III del Reial Decret llei.

(more…)

Tant el Govern d’Espanya com determinades comunitats autònomes han aprovat una sèrie de mesures de caràcter extraordinari pel coronavirus (COVID-19), algunes de les quals afecten d’una manera directa o indirecta a nombrosos contractes públics que actualment es troben en execució.

El present document es centra en general en els contractes d’obres, serveis i subministraments, és a dir, sense entrar en la tipologia de contractes que disposen d’una regulació específica en els articles 270 i 290 de la Llei 9/2017, de 9 de novembre, de Contractes de Sector Públic, i els articles 258 i 282 de Reial Decret Legislatiu 3/2011, de 14 de novembre, text refós de la Llei de Contractes de Sector Públic. (more…)

El passat dia 5 de febrer, el nostre soci, Pere Ruiz, va participar com a ponent en la Jornada sobre “Normes Tècniques d’Auditoria Pública: Les NIA-ES-SP” on ens va parlar sobre  les diferents responsabilitats de l’auditor i principis generals, i que va ser organitzada per la Fundació FIASEP, a Madrid.

El passat 22 de gener es va publicar al BOE el Reial Decret Llei 2/2020, de 21 de gener, pel qual s’aproven mesures urgents en matèria de retribucions en l’àmbit del sector públic, que recull la pujada salarial que s’aplica, amb efectes d’1 de gener de 2020, a les empleades i empleats públics de les administracions estatal, autonòmica i local, i també al sector públic empresarial. (more…)

A continuació s’exposa una recopilació de les més significatives novetats de doctrina legal de tribunals administratius de recursos contractuals en relació a la contractació pública.

1. Resolució 354/2019, del Tribunal de Recursos Contractuals d’Andalusia

Nul·litat de criteris d’adjudicació subjectes a judici de valor per falta de concreció.

El contracte objecte de Recurs versa sobre el “Servei d’auxiliars de menjador als centres docents públics amb menjador de gestió directa de la província de Màlaga. Curs 2019-2020 “. (more…)