Opinió

Com a continuació de la normativa extraordinària ja publicada en matèria de contractació pública per tal de mitigar els efectes del coronavirus COVID-19, la publicació del Reial decret llei 8/2020, de 17 de març, de mesures urgents extraordinàries per fer front a l’impacte econòmic i social de la COVID-19, concretament a l’article 34, on es regula el procediment per tal de que les Administracions Públiques puguin ajudar financerament a les empreses contractistes.

Seguint amb el ja comentat règim específic de suspensió de contractes públics, l’ampliació de terminis i compensació de salaris a fi i efecte d’evitar la resolució dels contractes, adjuntem un resum dels aspectes continguts en el Reial Decret Llei 8/2020:

• Suspensió dels contractes: Els contractes públics de serveis i de subministraments de prestació successiva, vigents a l’entrada en vigor del Reial decret llei, celebrats per les entitats pertanyents al Sector Públic, l’execució del qual esdevingui impossible com a conseqüència de l’COVID-19 o les mesures adoptades per l’Estat, les comunitats autònomes o l’Administració local per combatre-ho, quedaran automàticament suspesos des que es produís la situació de fet que impedeix la seva prestació i fins que aquesta prestació es pugui reprendre.
• Indemnització al contractista: L’entitat adjudicadora haurà d’abonar al contractista els danys i perjudicis efectivament soferts per aquest durant el període de suspensió, prèvia sol·licitud i acreditació fefaent de la seva realitat , efectivitat i quantia pel contractista. Els danys i perjudicis per què el contractista podrà ser indemnitzat i només serà procedent quan l’òrgan de contractació, a instància del contractista i en el termini de cinc dies naturals apreciés la impossibilitat d’execució del contracte com a conseqüència de la situació descrita en el seu primer paràgraf.

• Pròrroga extraordinària (art. 29.4 LCSP): En aquells contractes públics de serveis i de subministraments de prestació successiva, quan al venciment d’un contracte no s’hagués formalitzat el nou contracte que garanteixi la continuïtat de la prestació com a conseqüència de la paralització dels procediments de contractació derivada del que disposa el Reial Decret 463/2020, de 14 de març, pel qual es declara l’estat d’alarma per a la gestió de la situació de crisi sanitària ocasionada pel COVID-19, i no s’hagi formalitzat el corresponent nou contracte, podrà aplicar-se el previst en l’últim paràgraf de l’article 29.4 de la Llei 9/2017, de 8 de novembre, de Contractes de Sector Públic, amb independència de la data de publicació de la licitació de dit nou expedient.

• Reequilibri en concessions: En els contractes públics de concessió d’obres i de concessió de serveis vigents a l’entrada en vigor del Reial decret llei, celebrats per les entitats pertanyents al Sector Públic, la situació de fet creada per l’COVID-19 i les mesures adoptades per l’Estat, les comunitats autònomes o l’Administració local per combatre, donaran dret al concessionari al restabliment de l’equilibri econòmic del contracte mitjançant, segons procedeixi en cada cas, l’ampliació de la seva durada inicial fins a un màxim d’un 15 per 100 o mitjançant la modificació de les clàusules de contingut econòmic incloses en el contracte. Només es procedirà a aquesta compensació prèvia sol·licitud i acreditació fefaent de la realitat, efectivitat i import pel contractista d’aquestes despeses.