Opinió

El passat dia 2 d’abril, l’ICAC va publicar una Consulta que ve a aclarir l’aplicació de les disposicions regulades al Reial Decret llei 8/2020, de 17 de març, de mesures urgents extraordinàries per a fer front a l’impacte econòmic i social de la COVID-19 en el procés de formulació, verificació i aprovació dels comptes anuals de les diferents empreses i entitats.

Consulta ICAC 2 d’abril

D’una forma sintètica, les obligacions i calendaris establerts en la legislació mercantil en matèria de retiment de comptes són les següents:

Formulació

Els administradors de la societat estan obligats a formular, en el termini màxim de tres mesos a comptar des del tancament de l’exercici social, els comptes anuals, l’informe de gestió, que inclourà, quan sigui procedent, l’estat d’informació  no financera, i la proposta d’aplicació del resultat, així com, si és el cas, els comptes i l’informe de gestió consolidats”.

Verificació

Els comptes anuals i, si escau, l’informe de gestió els ha de revisar auditor de comptes, establint-se determinades excepcions per raons de grandària. L’auditor de comptes disposarà com a mínim d’un termini d’un mes, a partir del moment en què se li lliurin els comptes signats per els administradors, per presentar el seu informe.

Aprovació

L’aprovació dels comptes anuals d’un exercici ha de realitzar-se per la junta general ordinària de socis (o l’òrgan de govern equivalent) dins dels sis primers mesos de l’exercici següent.

L’actual situació de crisi sanitària ha alterat la dinàmica de les organitzacions i també ha suposat l’alteració dels terminis previstos per l’acompliment de les obligacions en matèria de retiment i auditoria de comptes.

L’article 40 del Reial Decret llei 8/2020, de 17 de març, modificat en part pel Reial Decret llei 11/2020 de 31 de març, estableix excepcionalment la suspensió dels terminis de formulació, verificació i aprovació dels comptes anuals de les entitats obligades:

3. L’obligació de formular els comptes anuals, ordinàries o abreujades, individuals o
   consolidades, en el termini de tres mesos a comptar des del tancament de l’exercici social que incumbeix a l’òrgan de govern o administració d’una persona jurídica i, quan sigui legalment
   exigible, l’informe de gestió i altres documents exigibles segons la legislació de societats,
   queda suspesa fins que finalitzi l’estat d’alarma, reprenent de nou per altres tres
   mesos a comptar des d’aquesta data. No obstant l’anterior, serà vàlida la formulació dels comptes que realitzi l’òrgan de govern o administració d’una persona jurídica durant l’estat de alarma podent igualment realitzar la seva verificació comptable dins el termini legalment previst o acollint-se a la pròrroga prevista en l’apartat següent.
   

4. En el cas que, a la data de declaració de l’estat d’alarma o durant la vigència del mateix, l’òrgan de govern o administració d’una persona jurídica obligada hagués formulat els comptes de l’exercici anterior, el termini per a la verificació comptable d’aquests comptes, tant si l’auditoria fos obligatòria com voluntària, s’entendrà prorrogat per dos mesos a comptar des que finalitzi l’estat d’alarma.
   

5. La junta general ordinària per aprovar els comptes de l’exercici anterior es reunirà necessàriament dins dels tres mesos següents a comptar des que finalitzi el termini per formular els comptes anuals.

Detallem a continuació diferents situacions que es poden donar a partir de la data de declaració de l’estat d’alarma (14/03/2020) i les seves implicacions, d’acord amb el previst en la norma aprovada i la interpretació que de la mateixa en fa l’ICAC en la Consulta publicada:

1.- Comptes formulats abans de l’estat d’alarma (per haver finalitzat el termini legal)

A aquestes entitats no li és aplicable del RDL, pel que fa al que disposa en els apartats 3 i 5 de  l’article 40 (formulació i aprovació). I si és aplicable en aquests casos el que disposa l’article 40.4 per a l’auditoria de comptes (pròrroga de dos mesos del termini d’emissió de l’informe). En aquests casos, s’ha tenir present que en el supòsit d’utilitzar la pròrroga de dos mesos a la realització de la auditoria i en l’emissió del seu informe es podria veure afectat el termini d’aprovació de les comptes anuals, ja que sense l’informe d’auditoria no podrien aprovar-se els comptes anuals per la Junta General resultant d’impossible compliment el termini d’aprovació establert legalment. Per tant, en els supòsits a què es refereix aquesta lletra, el termini d’aprovació de els comptes anuals per la Junta General (sis mesos des del tancament de l’exercici anterior) podrà veure’s alterat com a conseqüència de l’aplicació de la pròrroga de la feina d’auditoria regulat en l’article 40.4 del RDL.

2.- Comptes formulats amb anterioritat a l’estat d’alarma (sense que hagués finalitzat el termini legal)

En aquests casos, el termini de formulació dels comptes finalitza en els tres mesos següents a la data de finalització de l’estat d’alarma (art. 40.3), de manera que la data d’aprovació dels comptes anuals per la Junta General podrà anar fins a tres mesos més tard d’aquesta data, d’acord amb el que estableix l’article 40.5 de l’RDL. Així mateix, a aquestes entitats els serà aplicable el que preveu l’article 40.4 (pròrroga del termini de l’auditoria).

3.-Es poden formular comptes durant la vigència de l’estat d’alarma?

Es regula el termini de formulació dels comptes anuals, establint la possibilitat d’extensió d’aquest termini, però no es prohibeix que durant el període de l’estat d’alarma puguin formular i verificar els comptes anuals, circumstància que es preveu expressament en la redacció donada pel RDL 11/2020, com qualsevol altre acte que pogués realitzar-se pels òrgans de govern i administració de les diferents entitats corresponents a les seves funcions.  En aquestes entitats és aplicable el que disposa l’article 40.4 de l’RDL sobre pròrroga del termini d’emissió de l’informe d’auditoria i també el que disposa l’article 40.5, pel que fa a l’extensió del termini per a l’aprovació dels comptes anuals. 

4.-Entitats que formulin comptes dins del període d’extensió establert pel Decret d’alarma.

En aquest casos els terminis dependran de la data de finalització de l’estat d’alarma, i els  resultarà aplicable el que disposen els apartats 3 i 5 de l’article 40 de l’RDL, (ampliació de tres mesos per formulació i aprovació) no així l’apartat 4 sobre la verificació d’auditoria que anirà en funció de la data en què es posin a disposició de l’auditor els comptes formulats.

5.- Entitats no sotmeses a obligació d’auditoria i que s’auditen voluntàriament

A aquestes entitats els resulta d’aplicació el que disposa l’article 40 de l’RDL,  (Formulació verificació i aprovació ) igualment al que s’ indica els supòsits anteriors.