contractes públics

Una anàlisi jurídica sobre l’Informe 7/2025 i la seva repercussió en les polítiques socials a través de la contractació

La contractació pública és una eina clau per a la provisió de serveis públics essencials, però també s’ha consolidat com un instrument per promoure polítiques públiques de caràcter social. En aquest sentit, la possibilitat d’introduir millores salarials en els contractes del sector públic —particularment aquelles que superen les retribucions previstes en els convenis col·lectius— ha esdevingut una qüestió rellevant i, sovint, controvertida. L’Informe 7/2025 de la Junta Consultiva de Contractació Pública de Catalunya (JCCPC) aporta orientació jurídica sobre aquesta matèria, a partir d’una consulta formulada per l’Ajuntament de Viladecans arran de la licitació del contracte de gestió de les escoles bressol municipals.

El cas plantejat es caracteritza per una situació complexa: des de fa més d’una dècada, el personal adscrit al contracte percep salaris superiors al conveni col·lectiu, però sense actualització. Això ha generat desigualtats salarials entre treballadors amb la mateixa categoria professional, segons el moment d’incorporació al servei. Aquesta realitat ha motivat que l’òrgan de contractació consideri incorporar clàusules per promoure una equiparació retributiva o un increment dels salaris actuals, mitjançant condicions d’execució o criteris d’adjudicació. (more…)

La Sentència versa en relació amb si en un procediment públic per a la contractació de serveis, quan la licitadora és una Unió Temporal d’Empreses, només cal que un dels integrants de la mateixa compleixi els requisits de solvència tècnica exigida, acumulant entre els seus membres, o si, la solvència és exigible de forma individual a cada un dels integrants de la Unió Temporal d’Empreses.

La Sentència recorda que la normativa en matèria de contractació pública té entre els seus fins el d’afavorir la lliure concurrència i facilitar l’accés als procediments de contractació. Precisament per això, es preveuen mecanismes per tal que les empreses puguin integrar o sumar les seves capacitats, o bé utilitzar mitjans aliens a la pròpia empresa. (more…)