Sector públic

Afectacions del Reial Decret Llei 11/2020 al Sector Públic i modificació de la LCSP

Art. 20 de l’article 3 del Reial Decret llei 8/2020, de 17 de març, a les entitats locals

  • L’import que podrà destinar cada entitat local a la despesa a què es refereix l’esmentat precepte serà, com a màxim, equivalent al 20% del saldo positiu relatiu a les inversions financerament sostenibles.
  • Per l’aplicació del superàvit a la política de despesa 23 en els termes que regula l’article 1 del Reial decret llei 8/2020, de 17 de març, la modificació pressupostària de crèdit extraordinari per habilitar crèdit o de suplement de crèdits que s’hagi d’aprovar es tramitarà per decret o resolució del president de la corporació local.
  • Tals decrets o resolucions seran objecte de convalidació en el primer Ple posterior que es celebri exigint, per a això, el vot favorable d’una majoria simple.
  • Per al seguiment de l’òrgan competent del Ministeri d’Hisenda, les entitats locals hauran de remetre emplenat el formulari recollit en l’Annex III del Reial Decret llei.

(more…)

Facebooktwittergoogle_pluslinkedinmail

Possibles efectes en la contractació pública de les mesures que s’adoptin pel coronavirus

Tant el Govern d’Espanya com determinades comunitats autònomes han aprovat una sèrie de mesures de caràcter extraordinari pel coronavirus (COVID-19), algunes de les quals afecten d’una manera directa o indirecta a nombrosos contractes públics que actualment es troben en execució.

El present document es centra en general en els contractes d’obres, serveis i subministraments, és a dir, sense entrar en la tipologia de contractes que disposen d’una regulació específica en els articles 270 i 290 de la Llei 9/2017, de 9 de novembre, de Contractes de Sector Públic, i els articles 258 i 282 de Reial Decret Legislatiu 3/2011, de 14 de novembre, text refós de la Llei de Contractes de Sector Públic. (more…)

Facebooktwittergoogle_pluslinkedinmail

Jornada sobre “Normes Tècniques d’Auditoria Pública: Les NIA-ES-SP”

El passat dia 5 de febrer, el nostre soci, Pere Ruiz, va participar com a ponent en la Jornada sobre “Normes Tècniques d’Auditoria Pública: Les NIA-ES-SP” on ens va parlar sobre  les diferents responsabilitats de l’auditor i principis generals, i que va ser organitzada per la Fundació FIASEP, a Madrid.

Facebooktwittergoogle_pluslinkedinmail

Publicat el Reial Decret Llei 2/2020 pel qual es fixen els increments de retribucions de personal al servei del Sector Públic

El passat 22 de gener es va publicar al BOE el Reial Decret Llei 2/2020, de 21 de gener, pel qual s’aproven mesures urgents en matèria de retribucions en l’àmbit del sector públic, que recull la pujada salarial que s’aplica, amb efectes d’1 de gener de 2020, a les empleades i empleats públics de les administracions estatal, autonòmica i local, i també al sector públic empresarial. (more…)

Facebooktwittergoogle_pluslinkedinmail

Novetats quant a doctrina legal en matèria de contractació pública

A continuació s’exposa una recopilació de les més significatives novetats de doctrina legal de tribunals administratius de recursos contractuals en relació a la contractació pública.

  1. Resolució 354/2019, del Tribunal de Recursos Contractuals d’Andalusia

Nul·litat de criteris d’adjudicació subjectes a judici de valor per falta de concreció.

El contracte objecte de Recurs versa sobre el “Servei d’auxiliars de menjador als centres docents públics amb menjador de gestió directa de la província de Màlaga. Curs 2019-2020 “. (more…)

Facebooktwittergoogle_pluslinkedinmail

Nova Directiva del Parlament Europeu i del Consell relativa a la protecció de les persones que informin sobre infraccions del Dret de la Unió: condicions i procediment

El 7 d’octubre de 2019, el Consell va aprovar la Directiva del Parlament Europeu i del Consell relativa a la protecció de les persones que informin sobre infraccions del Dret de la Unió, (més coneguda com a Directiva de protecció de denunciants, informants o whistleblowers), d’ara en endavant, la Directiva.

La Directiva es troba pendent de publicació en el Diari Oficial de la Unió Europea i concedeix als Estats membres un termini de dos anys per  la seva transposició a partir de la data d’entrada en vigor, malgrat que aquest s’amplia fins a quatre anys en relació amb l’obligació d’establir canals de denúncia interns per  entitats del sector privat que tinguin entre 50 i 249 treballadors de manera que, inicialment, entrarà en vigor per les empreses de més de 250 treballadors.

La finalitat de la Directiva és fomentar les denúncies sobre infraccions del Dret de la Unió mitjançant l’establiment de normes mínimes de protecció per aquelles persones que, en el context de les seves activitats laborals, tant en el sector públic com en el sector privat, tinguin coneixement d’aquest tipus d’irregularitats i vulguin informar sobre elles.

Al nostre país, l’establiment de canals de denúncia interns va experimentar un gran impuls després de la reforma del Codi Penal, que es va dur a terme mitjançant la Llei Orgànica 1/2015, que va introduir una clàusula d’exempció de responsabilitat penal per aquelles persones jurídiques que hagin adoptat un model eficaç de prevenció de riscos penals (o de compliance).

La Directiva es configura com una norma de mínims amb la qual els Estats membres podran ampliar el seu àmbit d’aplicació. El seu contingut permet aventurar canvis importants en la  regulació dels canals de denúncia a Espanya. I això perquè, com a regla general, els canals de denúncia passaran de ser una eina potestativa com a element clau d’un model de compliance, a una mesura preceptiva per a les entitats dels sectors públic i privat.

Els denunciants es podran acollir a la protecció que ofereix la Directiva quan es compleixin les següents condicions:

  • Que l’objecte de la denúncia consisteixi en infraccions d’algun dels àmbits del Dret de la Unió que preveu l’article 2 de la Directiva amb independència que el dret nacional les classifiqui com administratives, penals o d’un altre tipus. Entre les matèries incloses en aquest precepte es troben els assumptes relatius a la contractació pública, entre d’altres.
  • Que el denunciant treballi en el sector públic o privat i hagi obtingut la informació sobre infraccions en un context laboral.
  • Que el denunciant tingui motius raonables per pensar que la informació que comunica és veraç i que denunciï a través d’alguna de les vies previstes per la Directiva.

Estaran obligades a establir canals i procediments de denúncia interna i seguiment:

  • Les entitats jurídiques del sector privat que tinguin 50 o més treballadors; o que, sense importar el nombre de treballadors, entrin en l’àmbit d’aplicació del Dret de la Unió en matèria de serveis, productes i mercats financers, prevenció de blanqueig de capitals i finançament del terrorisme, seguretat o protecció del medi ambient.
  • Les entitats del sector públic, incloses les entitats propietat o estiguin subjectes al control d’aquestes entitats.

La Directiva articula un sistema de denúncies per tres vies: denúncies internes davant els òrgans competents designats per les entitats dels sectors públic i privat; denúncies externes davant les autoritats competents designades pels estats membres; i revelació pública d’informació sobre infraccions (per exemple, a través dels mitjans de comunicació).

Facebooktwittergoogle_pluslinkedinmail

Jornades Sobre Control Intern: “El nou model de control intern de les entitats locals derivat del R.D. 424/2017”

Els passats dies 13, 20 i 27 de novembre van tenir lloc, a la Diputació de Lleida, diverses jornades sobre control intern, amb motiu de l’entrada en vigor i implantació de les mesures previstes al RD 424/2017, de 28 d’abril, pel què es regula el règim jurídic del control intern en les entitats del sector públic local, en col·laboració amb el CSITAL, en què el nostre soci, Enric Ripoll, va participar com a formador en la sessió sobre :”Treballs realitzats amb tècniques de mostreig. Criteris bàsics a aplicar i normativa”. (more…)

Facebooktwittergoogle_pluslinkedinmail

Canvis importants segons el recent “decret digital”

En un article anterior vam parlar del projecte IdentiCAT, que impulsava la Generalitat de Catalunya com a sistema d’identificació digital i que plantejava un control directe sobre les pròpies dades per part del ciutadà, amb garanties de seguretat i legalitat. Comentàvem en aquell article que restaríem a l’aguait de com s’implementava un projecte tal, inèdit a Europa, que venia a representar un canvi de paradigma. Sembla, tanmateix, que no podem saber del cert a hores d’ara de si aquest projecte IdentiCAT acabarà materialitzant-se o no, sobretot a partir del Reial Decret-llei 14/2019, de 31 d’octubre, que ha aprovat recentment el Govern espanyol. (more…)

Facebooktwittergoogle_pluslinkedinmail

III Jornades sobre Control i Auditoria al Sector Públic Local

Els passats dies 21 i 22 de novembre, el nostre soci, Pere Ruiz, va presentar una ponència sobre la visió de l’auditor privat en la col·laboració amb els òrgans de control públics durant les III Jornades sobre Control i Auditoria al Sector Públic Local, que van tenir lloc a Barcelona, i que van ser organitzades per la Fundació FIASEP conjuntament amb el Col·legi de Censors Jurats de Comptes de Catalunya. Aquestes jornades van ser la continuació de les primeres i segones que van tenir lloc, en anys precedents, a València i Saragossa. 

L’edició del 2019 ha estat centrada en l’aplicació pràctica del control financer mitjançant auditoria pública en l’àmbit local. Conscients de la importància d’aquesta temàtica i de l’interès dels seus continguts, Faura-Casas ha estat empresa patrocinadora d’aquestes Jornades.

Facebooktwittergoogle_pluslinkedinmail

Modificació de la LCSP pel nou Reial decret llei 14/2019, de 31 d’octubre, pel qual s’adopten mesures urgents per raons de seguretat pública en matèria d’administració digital, contractació del sector públic i telecomunicacions

Aquestes modificacions afecten concretament a 7 articles:

CAPÍTOL III

Mesures en matèria de contractació pública

Article 5. Modificació de la Llei 9/2017, de 8 de novembre, de Contractes de Sector Públic, per la qual es transposen a l’ordenament jurídic espanyol les Directives del Parlament Europeu i de Consell 2014/23 / UE i 2014/24 / UE , de 26 de febrer de al 2014. (more…)

Facebooktwittergoogle_pluslinkedinmail

Aquest lloc web utilitza cookies pròpies i de tercers per obtenir informació dels seus hàbits de cerca i intentar millorar la qualitat dels nostres serveis i de la navegació pel nostre lloc web. Si està d’acord fes click a ACCEPTAR o segueixi navegant. Més informació. aquí.

ACEPTAR
Aviso de cookies