En el marc de la contractació pública, les empreses sancionades per infraccions greus o molt greus poden quedar excloses temporalment de participar en licitacions públiques. Aquesta prohibició, regulada per la Llei de Contractes del Sector Públic (LCSP), busca garantir la integritat i la transparència en l’ús de recursos públics. Un informe recent de la Junta Consultiva de Contractació Pública de Catalunya (JCCPC) analitza en profunditat les condicions i els efectes d’aquesta prohibició, així com les vies per restablir la fiabilitat de les empreses afectades.
La prohibició s’activa quan la sanció contra l’empresa és ferma, i pot entrar en vigor de manera immediata si la resolució especifica la durada i l’abast de la sanció. En cas contrari, caldrà establir aquestes condicions mitjançant un procediment ad-hoc i registrar-les en el corresponent Registre (ROLECE/RELI) abans que comenci a produir efectes.
A més, les empreses sancionades tenen l’opció de recórrer judicialment la decisió i sol·licitar una mesura cautelar de suspensió. Aquesta petició paralitza els efectes de la prohibició fins que s’emet una resolució sobre el recurs, oferint una protecció temporal que pot resultar essencial per a les empreses que depenen de la contractació amb el sector públic.
Un aspecte destacat de l’informe és la possibilitat que les empreses adoptin mesures de self-cleaning o autocorrecció per restablir la seva fiabilitat davant de l’òrgan de contractació. Aquestes mesures inclouen el pagament de sancions pendents, col·laboració amb les autoritats i la implementació de sistemes interns que garanteixin el compliment normatiu en el futur. Amb això, les empreses poden demostrar un compromís per evitar infraccions futures i, en alguns casos, poden ser readmeses en procediments de licitació.
Finalment, és l’òrgan de contractació qui avaluarà si aquestes mesures correctores són suficients per permetre la participació de l’empresa en una licitació concreta. Aquest procés, en línia amb el dret comunitari, representa un avenç important, ja que dona a les empreses una segona oportunitat per corregir la seva situació i participar en noves licitacions.
Aquesta normativa no només actua com una mesura de control, sinó que també ofereix vies perquè les empreses sancionades puguin redreçar la seva trajectòria i mantenir-se actives en el mercat públic, promovent així una competència més justa i transparent.