Informe de la CNMC relatiu als procediments de contractació pública a Espanya
Contingut en l'idioma original. Traduccio pendent.
La CNMC (Comissió Nacional dels Mercats i la Competència) ha avaluat al seu informe 004/2018, de febrer de 2020, la incidència que tindria una contractació pública eficient a Espanya. La Comissió estima que els procediments oberts i transparents produeixen un estalvi de gairebé un 10% de mitjana en els imports de les adjudicacions
En primer lloc, la intensitat de la competència en l’aprovisionament públic és reduïda, com revela l’elevat percentatge de licitacions amb un únic participant (en gairebé un 34% dels contractes estatals hi ha un únic participant, i en un 66% dels contractes estatals hi ha 3 o menys participants).
En segon lloc, en els contractes d’import reduït es recorre amb molta freqüència al procediment negociat sense publicitat, i aquests contractes tenen un pes significatiu en el total de contractes (el 50% dels contractes estatals tenen un pressupost inferior a 92.389 €) .
En tercer lloc, es detecta un important efecte llindar en els 60.000 i en els 200.000 euros derivat de l’ús del procediment negociat sense publicitat per raó de la quantia.
Hi ha una relació negativa entre la selecció de procediment obert (el més competitiu de tots) i el preu d’adjudicació que paga l’Administració per la licitació. De mitjana, l’Administració paga un 9,9% menys en els contractes en què utilitza el procediment obert en comptes d’un procediment no obert (negociats, restringits i diàlegs competitius). En relació amb el nombre de participants, la participació addicional d’una empresa en un lot suposa una reducció mitjana del preu a pagar per l’Administració d’un 2,1%.
Així, si hagués estat possible la utilització de procediments oberts a totes les licitacions, el cost de la contractació pública hauria estat, com a mínim i sota criteris molt conservadors, uns 1.700 milions d’euros inferior al període 2012-2016.
És important que les administracions públiques coneguin el cost que té la utilització de procediments menys competitius, a efectes que s’adoptin les millors decisions possibles des del punt de vista de l’eficiència en la gestió dels fons públics. Això no fa sinó emfatitzar la importància que les administracions públiques justifiquin les raons per les quals opten pels procediments menys competitius.
Podeu tenir accés a l’informe al següent enllaç: