Normes de Consolidació del Sector Públic.

El passat 3 d’agost es va publicar al BOE l’ordre HAP/1589/2013 de 18 de juliol, per la que s’aproven les normes per la formulació de comptes anuals consolidats en l’àmbit del sector públic. Aquestes normes s’han concebut com un pla marc per totes les administracions públiques, i pretenen ser un instrument de convergència amb les Normes Internacionals de Comptabilitat del Sector Públic emeses per la IFAC.

S’estableix expressament la no aplicació de forma retroactiva d’aquestes normes, entrant en vigor, en el cas del sector públic estatal, l’exercici que s’iniciï a partir del 1 de gener de 2014, si bé per aquelles entitats que haguessin presentat comptes consolidades amb anterioritat a l’entrada en vigor de la norma, es mantindran els càlculs realitzats amb anterioritat.

En el cas del sector públic local es preveu una adaptació de les normes de consolidació, que serà vigent a partir del tercer any d’aplicació del futur Pla Comptable adaptat a l’Administració local, es a dir, considerant l’escenari més optimista no existirà una norma de consolidació vigent pel sector local fins l’any 2017.

Les normes que s’han aprovat no divergeixen significativament de les normes de consolidació aplicables al sector privat aprovades pel Reial Decret 1159/2010, havent-se establert aquestes com a normativa supletòria per aquelles operacions no previstes.

Així l’estructura de les normes de consolidació del Sector Públic segueix una estructura similar a les normes del Sector Privat, amb un primer capítol de Normes generals, en el que destaca la definició de grup, les entitats que conformen el perímetre de consolidació i les “condicions de poder” que s’han de considerar per determinar la dependència de les entitats en el sector públic, així com les excepcions a l’obligació de consolidar. El segon i tercer capítols estan dedicats a les normes aplicables en el mètode d’Integració global, i al mètode d’integració proporcional i posada en equivalència respectivament. Finalment en el quart capítol de les normes es dedica als Comptes anuals consolidats, establint els documents que integren els comptes consolidats, les normes per la seva elaboració, i els continguts mínims.