Sector público

Mediante el Acuerdo GOV / 65/2020, de 5 de mayo, que complementa el Acuerdo GOV / 54/2020, de 27 de marzo, que publica el Diario Oficial de la Generalidad de Catalunya del 6 de mayo, se acuerdan los criterios para reanudar la ejecución de determinados contratos de la Administración de la Generalitat y de su sector público que habían sido suspendidos con el objetivo de reducir riesgos de propagación de la COVID-19.

La situación de la crisis sanitaria que ha ocasionado la COVID-19 ha evolucionado hacia la fase actual de relajación progresiva del confinamiento, con la consecuente reanudación gradual de la ejecución de las obras y de la prestación de los servicios presenciales en edificios, instalaciones y equipamientos públicos de los departamentos de la Generalitat y de su sector público. (más…)

La disposición adicional primera del Decreto-ley 14/2020, de 28 de abril, por el que se adoptan medidas en relación con el Sistema sanitario integral de utilización pública de Catalunya, en el ámbito tributario y social, para paliar los efectos de la pandemia generada por la COVID-19 y de adopción de otras medidas urgentes con el mismo objetivo prevé que el Instituto Catalán de Finanzas pueda hacer uso, mientras se mantenga el estado de alarma, del mecanismo de contratación de emergencia previsto en la LCSP, en todas aquellas contrataciones que resulten esenciales para la implantación, puesta en marcha y mantenimiento de las líneas de financiación necesarias para autónomos y empresas afectadas con el objetivo prioritario de superar la falta de liquidez y mantener sitios de trabajo. (más…)

La Disposición final tercera del Real Decreto-ley 16/2020 introduce una mejora de carácter técnico en la redacción de la modificación que sobre el artículo 159-4 de la Ley 9/2017, de 8 de noviembre, de Contratos del Sector Público, se aprobó con el Real Decreto-ley 15/2020, de 21 de abril, de medidas urgentes complementarias para apoyar la economía y el empleo.

En este enlace podéis acceder a los tres textos comparados.

Con el fin de prevenir que se puedan producir situaciones de mal uso o de abuso, de la figura jurídica de la contratación de emergencia, la Junta Consultiva del Estado (JCE) recuerda la interpretación de las condiciones bajo las que debe utilizar la tramitación de emergencia y la forma en la que ésta debe realizarse.

El corpus jurídico aprobado durante la vigencia del estado de alarma contiene una inequívoca declaración sobre la aplicación a todos los contratos públicos (que tengan por objeto atender las necesidades derivadas de la protección de las personas y otras medidas adoptadas por el Consejo de Ministros para hacer frente a la COVID-19 de la llamada tramitación de emergencia (procedimiento regulado en el artículo 120 de la LCSP). (más…)

En la Disposición final décima, apartado sexto del Real Decreto-ley 16/2020 se añade un nuevo apartado tercero que se incorpora a la disposición adicional octava del Real Decreto-ley 11/2020, de 31 de marzo, donde se estipula que los procedimientos de contratación, en los que se haya acordado su continuación, serán susceptibles de recurso especial (en los términos establecidos en la misma Ley 9/2017, de 8 de noviembre, de Contratos de Sector Público) sin que el procedimiento de recurso pueda considerarse -se suspendido.

Art. 20 del artículo 3 de Real Decreto-ley 8/2020, de 17 de marzo, a las entidades locales

• El importe que podrá destinar cada entidad local en el gasto al que se refiere dicho precepto será, como máximo, el equivalente al 20% del saldo positivo relativo a las inversiones financieramente sostenibles.
• Para la aplicación del superávit a la política de gasto 23 en los términos regulados en el artículo 1 del Real Decreto-ley 8/2020, de 17 de marzo, la modificación presupuestaria de crédito extraordinario para habilitar crédito o de suplemento de créditos que deba aprobar se tramitará por decreto o resolución del presidente de la corporación local
• Tales decretos o resoluciones serán objeto de convalidación en el primer pleno posterior que se celebre exigiendo, para ello, el voto favorable de una mayoría simple
• Para el seguimiento del órgano competente del Ministerio de Hacienda, las entidades locales deberán remitir cumplimentado el formulario recogido en el Anexo III del Real Decreto-ley.

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Tanto el Gobierno de España como determinadas comunidades autónomas han aprobado una serie de medidas de carácter extraordinario por el coronavirus (Covidien-19), algunas de las cuales afectan de una manera directa o indirecta a numerosos contratos públicos que actualmente se encuentran en ejecución.

El presente documento se centra en general en los contratos de obras, servicios y suministros, es decir, sin entrar en la tipología de contratos que disponen de una regulación específica en los artículos 270 y 290 de la Ley 9/2017, de 9 de noviembre, de Contratos de Sector Público, y los artículos 258 y 282 de Real Decreto Legislativo 3/2011, de 14 de noviembre, texto refundido de la Ley de Contratos de Sector Público. (más…)

El pasado día 5 de febrero, nuestro socio, Pere Ruiz, participó como ponente en la Jornada sobre «Normas Técnicas de Auditoría Pública: Las NIA-SE-SP» donde nos habló sobre las diferentes responsabilidades del auditor y principios generales, y que fue organizada por la Fundación FIASEP, en Madrid.

El pasado 22 de enero se publicó en el BOE el Real Decreto-Ley 2/2020, de 21 de enero, por el que se aprueban medidas urgentes en materia de retribuciones en el ámbito del sector público, que recoge la subida salarial que se aplica, con efectos de 1 de enero de 2020, a las empleadas y empleados públicos de las administraciones estatal, autonómica y local, y también al sector público empresarial.

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A continuación, se expone una recopilación de las más significativas novedades de doctrina legal de tribunales administrativos de recursos contractuales en relación con la contratación pública.

1. Resolución 354/2019, del Tribunal de Recursos Contractuales de Andalucía

Nulidad de criterios de adjudicación sujetos a juicio de valor por falta de concreción.

El contrato objeto de Recurso versa sobre el «Servicio de auxiliares de comedor en los centros docentes públicos con comedor de gestión directa de la provincia de Málaga. Curso 2019-2020». (más…)